産業競争力強化に全力で取り組む成都

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【成都（中国）2017年8月15日新華社＝共同通信JBN】中国の週刊誌Outlook Weekly（瞭望）は8月14日「成都は産業競争力強化に全力で取り組む」と題した記事を掲載、国家中央都市の建設と新たな産業経済の再建に取り組む成都を深く分析している。以下はその抄録である。

中国の成都で7月2日、国家中央都市産業開発会議が開催された。主会場と22の小会場には、市政府のさまざまなレベルの最上級政策担当者から市各部局の幹部、成都の有名外国企業から重要な地元企業、科学研究機関から業界団体、専門学者から新進の精鋭ら、幅広い参加者が集まり、その見識のレベルと参加者の規模はこの行事の並外れた重要さの証拠である。

成都は2016年、中国中央政府によって正式に国家中央都市に指定され、北京、上海、天津、広州、重慶に続きこの呼称を受ける6番目の大都市となった。市の指導部の考えでは、国家中央都市としての成都の地位を強化するには産業界の確固とした支持が不可欠である。

成都の主要指導者は「世界の都市体系の"頂点"にとどまる都市の能力は、国家戦略の決定だけでなく市の総合的な競争力、とりわけ産業競争力によって与えられることを、内外の都市開発の実績が示してきた」と強調した。

成都は電子情報産業や自動車産業など1000億人民元レベルと評価される6つの産業クラスターを成長させることに成功した。成都は1兆人民元超のGDPを計上する中国10大都市の1つとなり、省都から地域中央都市、さらに国家中央都市へと「三段跳び」を実現した。

成都発展改革委員会のディレクター、ヤン・ユ氏は「国家中央都市は国家都市体系の行政階層で最高の地位を占め、世界的大都市の地位への必要不可欠な足掛かりである。このような都市の主要な目標は国家全体に奉仕することだ」と説明、偉大な大都市の興隆は本質的に都市機能の向上であり、都市機能の向上が実現しなければ大都市は出現しないと付け加えた。

成都の「50の新産業政策」が7月12日に公式に発表された。これは「重要要素のイノベーションの供給、産業エコロジーの向上、国家中央都市産業力の強化のための多くの政策と措置に関する提言」としても知られる。組織の強化、エコロジーの最適化、実行の強調、能力の拡大という全体的な目的を中心に検討し、一連の目標を定めた明確な措置と政策が紹介されている。13分野の50の措置と政策は人材の集約と育成、革新的技術の供給、土地資源の保証、データ資源による支援、エネルギー費用の削減、流通コストの引き下げ、システム関連取引コストの最小化、産業エコロジーの最適化、産業全体の強化、企業の海外進出支援、国際化事業の最適化を含む。

これらの政策の中で、人材のイノベーティブな供給に関して目を引くものがある。これらは最上位に置かれているだけでなく、最も有益で実用的なものである。

新政策は例えば、年収50万人民元以上で市内の実体経済または新経済部門に雇用されている人材は、（1）年収の5%を最大限度として個人の貢献度に基づいて算出される報奨金が与えられる（2）普通大学の全日制プログラムにより学士またはそれ以上の学位を授与された若手人材は修了証書を示せば成都の居住資格を入手できる（3）政府が提供した人材用賃貸アパートに5年以上居住した者は貢献度に基づき、居住開始時の市場価格を上回らない価格で部屋を購入できる―と明記している。

成都投資促進委員会ディレクターのディン・シャオビン氏の見解では「都市の競争であれ、企業の競争であれ、カギは人材の争奪戦である」。

成都は重要な産業開発会議で、大きな産業発展の新時代の到来を宣言した。この産業開発の大計画は地元の人の未来に関して想像力を働かせるスペースを提供するだけではなく、世界中の企業エリート、投資家、多くの多様なイノベーティブな起業家にも成長の巨大なスペースを提供する。

ソース：Outlook Weekly

Chengdu is Fully Engaged in Augmenting Its Industrial Competitiveness

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CHENGDU, China, Aug. 15, 2017 /Xinhua=KYODO JBN/--

On August 14th, the Chinese magazine Outlook Weekly published an article

"Chengdu is Fully Engaged in Augmenting its Industrial Competitiveness", it

makes a deep analysis of the work by  Chengdu in building National Central City

and reconstructing new industrial economy. Some excerpts are as follows.

On July 2nd, the National Central City Industrial Development Conference was

held in Chengdu, China. The primary venue and 22 sub-venues welcomed

participants that ranged from top policy-makers of different levels of the

municipal government to main leaders of various municipal-level organs, from

renowned foreign corporations in Chengdu to notable local enterprises, from

scientific research institutions to industry associations, from expert scholars

to start-up elites, the level of sophistication and the size of participants

are testaments to the extraordinary caliber of this event.

In 2016, Chengdu was officially named by the central government of China as a

National Central City, becoming the sixth metropolis to receive this title

after Beijing, Shanghai, Tianjin, Guangzhou and Chongqing. From the perspective

of the city's leadership, in order to fortify Chengdu's position as a National

Central City, solid support from the industries is indispensable.

"Both domestic and foreign urban development practices have shown that the

ability for a city to remain at the 'pinnacle' of the system of global cities

is vested in the resolve of the national strategy as well as the city's

comprehensive competitiveness, in particular industrial competitiveness," a

main Chengdu leader emphasized.

Chengdu has successively nurtured six industry clusters valued at the hundred

billion yuan-level, such as the electronic information cluster and the

automotive one. Chengdu became one of ten Chinese cities to post GDP above one

trillion RMB, and completed a "triple jump" from a provincial capital to a

regional central city, and further to a National Central City.

"The National Central City occupies the highest status in the administrative

hierarchy of national urban system, and is a necessary stepping stone toward

the echelon of world-class metropolis.  The main goal of such a city is to  

serve the entire nation," explained Yang Yu, Director of the Chengdu

Development and Reform Commission, adding that the rise of a great metropolis

is essentially the rise of a city's function, and if no improvement in city

function materializes, no metropolis will emerge.

On July 12, the "50 new industrial policies" of Chengdu, also known as

Suggestions on Numerous Policies and Measures for Supply of Innovation Key

Factors, Cultivation of Industrial Ecology and Enhancement of National Central

City Industrial Capacity," was officially published. Revolving around the

overall objectives of strengthening system, optimizing ecology, underscoring

implementation and augmenting capacity, a series of targeted and emphatic

measures and policies were introduced. These 50 measures and policies in 13

categories included assembly and cultivation of human resources, supply of

innovative technologies, assurance of land resources, support from data

resources, reduction in energy expenditure, lowering logistics costs,

minimizing costs system-related trades, optimization of industrial ecology,

strengthening industry entities, advocating enterprises to "go abroad," and

optimizing internationalized business.

Among the above policies, there are eye-catching ones in terms of innovative

supply of human resources. They are not only listed at the top, but also the

most beneficial and pragmatic ones.

For instance, a new policy specifies that for talents with annual income over

RMB 500,000 and employed in the real economy sector or new economy sector

within the city limit, a reward calculated based on the person's contribution

and at a maximum of 5% of annual personal income may be given; for young

talents with Bachelor's degree or above conferred by a full-time program from a

regular university, a Chengdu residence status can be obtained with the

corresponding graduation diploma; for those that have lived in rented talent

apartment provided by the government for more than five years, based on one's

contribution, the apartment may be purchased at a price no higher than the

market price at the time of the beginning of inhabitance.

"Whether it is the competition of cities or the contest of industries, the key

is vying for human resources." From the viewpoint of Ding Xiaobin, Director of

the Chengdu Investment Promotion Commission.  

Chengdu declares the arrival of a new round of great industrial development

with a monumental industry development conference. This grand plan of

industrial development provides not only tremendous space for imagination in

terms of the future life of locals, but also massive space for growth of

business elites, investors, and a diverse array of innovative and

entrepreneurial talents from across the globe.

Source: Outlook Weekly