米石炭協会がカーボン回収・貯留技術展開を促す新報告書を公表

AsiaNet 62550 （1489）

【ワシントン2015年11月13日PR Newswire=共同通信JBN】米国石炭協会（National Coal Council、NCC）は13日、新しい報告書（http://www.nationalcoalcouncil.org/studies/2015/Leveling-the-Playing-Field-for-Low-Carbon-Coal-Fall-2015.pdf ）を公表し石炭、天然ガス、産業部門に商業スケールで使われるカーボン（二酸化炭素）回収・貯留（CCS）技術を展開する公平な競争の場をつくるよう呼びかけた。

この白書は、多様なエネルギー政策目標を達成し、石炭を含むクリーンエネルギー開発に対する進行状況を検討するため、CCSに対する「ポリシーパリティ」を生み出すよう進言している。報告書の執筆者は、現在のCCS軌道とその進展に必要なものの差異を定義するギャップ分析を行っている。

白書は、今月末パリで開かれる気候変動枠組条約締約国会議（COP）に先だって、アーネスト・モニス米エネルギー長官の要請で作成された。NCCは連邦政府諮問委員会法（FACC）の下で1984年に正式発足し、石炭政策と技術に関連する問題について米エネルギー長官に助言、情報提供、提言を行う。

Southern Companyの燃料サービス担当副社長を退任したNCC会長のジェフ・ウォレス氏は「石炭は引き続き今後数十年にわたり、米国と世界の主要な電力資源である。世界はCCSが環境保護の目標を達成するためCCSを必要としており、CCSは化石燃料から発生する二酸化炭素（CO2）の大きな排出量を回収し、利用し、貯留する最大の機会を提供する」と語った。

世界のエネルギーの約87%は化石燃料から供給されており、石炭は間違いなくその埋蔵量によって最も豊富な化石燃料となっている。石炭は世界の電気の44%を供給している。BP社のEnergy Outlook 2035によると、石炭は2035年に電力に対する主要な燃料としてとどまり、電気の約3分の1を占めることになる。現在は、世界で2200余りの石炭燃料発電所が建設中あるいは計画されている。

Peabody Energy社長兼最高経営責任者（CEO）でNCC報告書議長のグレン・ケロー氏は、CCS技術が商業規模にまで持ち込むには一層の支援が必要となるが、米エネルギー省はCCS技術の早期開発を促進するため研究・開発プログラムの成功に責務を果たしたと説明した。

ケロー氏は「われわれは今回の報告書の進言が、この重要な技術を商業化するため大いに必要とする進歩をもたらし、今後何年にもわたり運用する世界の施設で行う決定を支援することになると信じている。この報告書はニアゼロ・エミッションへの道程に応え、カーボン排出目標に不可欠と世界の指導者から認められる」と語った。

報告書の主要な進言は以下の通り。

1、財政的インセンティブ：CCSに対する財政支援はその他のクリーンエネルギー資源でも得られるインセンティブを含めて実質的に増額、拡大されるべきである。1990年代の風力、太陽光発電で見られたように、CCSが先行リスクと高資本コストを伴う未完成の技術であることを認識して、インセンティブは強調、計画されるべきである。資本に対するリスクは減らされるべきであり、運用上のインセンティブは着実な長期的歳入の流れを保証し、消費者への直接経費負担を軽減することが重要である。

2、規制上の改善：この種の初となる規制上の青写真は、CCSプロジェクトの創出と発展までの障害を除去するため必要である。この青写真は電力発電所とカーボン回収移設に利用され、輸送と注入に適用される。

3、研究・開発・デモンストレーション：米エネルギー省は追加的な商業規模のデモンストレーション・プロジェクトの触媒的役割を果たすべきであり、そのようなプロジェクトは即時開始されなければならない。NCCは、米国が2025年まで5GWから10GWの商業スケールのプロジェクトが稼働する目標を設定すべきで、その開発は今から始めるべきだと考えている。

4、コミュニケーションとコラボレーション：米エネルギー省は、化石燃料が今日よりはるかに大きな規模で今後数十年にわたり利用されること、その結果CCSに対する需要があることを、米国および世界の政策決定者とその他利害関係者に保証すべきである。米エネルギー省は、米国の各種プロジェクトに加えて、5GWから10GWの商業スケールのデモンストレーションを迅速に展開することを推進するため国際的コラボレーションを開始すべきである。

NCCはCCSに対するポリシーパリティを評価するに当たって、化石燃料が米国のエネルギーの79%を、再生可能エネルギーは11%を生産しているにもかかわらず、米国の再生エネルギー利用は2013年の石炭利用と比較して、12倍もの連邦助成金を受領していることを留意した。

NCCのジャネット・ゲリッチ執行副社長兼最高執行責任者（COO）は、NCCが世界の意欲的な環境保護目標を達成するため、CCS技術の展開を支援する研究や報告書を作成してきた長い歴史があると指摘した。

NCCの意欲的な競争の場に関する白書は、同評議会が2000年以来カーボン管理政策・技術に関して米エネルギー長官向けに用意した10回目の報告書である。NCC技術報告書議長で執筆責任者は、Hunton & Williams法律事務所のフレッド・イームズ氏であり、ジャネット・ゲリッチ氏は寄稿者の1人である。

評議会メンバーは米エネルギー長官から任命され、無償でサービスを提供している。評議会メンバーのリストはNCC Office（info@NCC1.org or 202-756-4524 ）から入手できる。

ソース：National Coal Council

▽問い合わせ先

Janet Gellici

+1 (202) 756-4524

jgellici@NCC1.org

National Coal Council Releases New Report for U.S. Secretary of Energy: "Leveling the Playing Field for Carbon Capture and Storage Technology"

PR62550

WASHINGTON, Nov. 13, 2015 /PRNewswire=KYODO JBN/ --

The National Coal Council (NCC) today released a new report (

http://www.nationalcoalcouncil.org/studies/2015/Leveling-the-Playing-Field-for-Low-Carbon-Coal-Fall-2015.pdf

) that calls for creating a level playing field to deploy carbon capture and

storage technologies (CCS) used for coal, natural gas and industrial sectors at

commercial scale.

The white paper offers recommendations to create "policy parity" for CCS to

achieve diverse energy policy objectives and examines the state of play for

clean energy development including coal.  Authors have provided a gap analysis

defining the difference between the current trajectory of CCS and what is

needed to propel its progress.

The white paper was requested by U.S. Secretary of Energy Ernest Moniz in

advance of the U.N. Conference of Parties in Paris late this month. The NCC was

chartered in 1984 under the Federal Advisory Committee Act (FACA) to advise,

inform and make recommendations to the U.S. Secretary of Energy on matters

related to coal policy and technology.  

"Coal will continue to be a major source of electricity in the United States

and globally for decades to come," said NCC Chair Jeff Wallace, retired Vice

President of Fuel Services for Southern Company. "The world needs CCS to

achieve its environmental goals, and CCS offers the greatest opportunity to

capture, use and store significant volumes of carbon dioxide from fossil

fuels."

Some 87 percent of global energy is supplied by fossil fuels, and coal is by

far the most abundant fossil fuel by reserves.  Coal provides 44 percent of the

world's electricity. Coal will remain the dominant fuel for power in 2035,

accounting for approximately one-third of electricity, according to the BP

Energy Outlook 2035. Currently there are more than 2,200 coal units in

construction and planned globally.

NCC Report Chair Glenn Kellow, Peabody Energy's President and Chief Executive

Officer, explained that the U.S. Department of Energy has stewarded a

successful research and development program to spur early development of CCS

technologies, though greater support is needed to bring CCS to commercial

scale.  

"We believe the recommendations in this report will bring much needed advances

to commercialize this vital technology and will help guide decisions on global

facilities that will operate for years to come," said Kellow.  "This report

addresses the path to near-zero emissions, which is recognized by global

leaders as essential to carbon goals," Kellow said.  

Principle report recommendations include:

    1. Financial Incentives: Financial incentives for CCS must be

       substantially increased and broadened to include incentives available

       to other clean energy sources.  Incentives should be emphasized and

       designed recognizing, as with wind and solar in the 1990s, that CCS is

       an immature technology with upfront risks and high capital costs.  Risk

       to capital must be reduced, and operating incentives are important to

       assure a steady long-term revenue stream and lessen direct costs to

       consumers.

    2. Regulatory Improvements:  A first-of-its-kind regulatory blueprint is

       needed to remove barriers to construction and development of CCS

       projects. This blueprint would be applicable to power plants and carbon

       capture facilities and would apply to transportation and injection.    

    3. Research, Development and Demonstration:  The U.S. Department of Energy

       must be a catalyst for additional commercial-scale demonstration

       projects, and such projects must commence immediately.  The NCC

       believes that the United States should set a goal of bringing online 5

       to 10 gigawatts of commercial-scale projects by 2025, and development

       must begin now.  

    4. Communication and Collaboration: The U.S. Department of Energy must

       assure U.S. and global policymakers and other stakeholders that fossil

       fuels will be used in coming decades to a greater extent than today,

       and there is a resulting need for CCS.  The U.S. Department of Energy

       should initiate international collaboration to support the prompt

       deployment of 5 to 10 GW of commercial scale demonstrations in addition

       to U.S. projects.

In assessing policy parity for CCS, the NCC noted U.S. renewables received 12

times the federal subsidies compared with coal in 2013 even though fossil fuels

produced 79 percent of U.S. energy, and renewables 11 percent.  

NCC Executive Vice President and Chief Operating Officer Janet Gellici noted

that the NCC has a long history of developing studies and reports supporting

deployment of CCS technologies to achieve the world's ambitious environmental

goals.

The NCC's Leveling the Playing Field white paper is the tenth report the

Council has prepared for the U.S. Secretary of Energy on carbon management

policy and technologies since 2000, Gellici said.  The NCC Technical Report

Chair and lead author was Fred Eames, Hunton & Williams, with Janet Gellici as

a contributing author.

Council members are appointed by the U.S. Secretary of Energy and serve at no

compensation.  A list of Council members is available from the NCC office at

info@NCC1.org or 202-756-4524.  

SOURCE  National Coal Council  

CONTACT: Janet Gellici, +1 (202) 756-4524, jgellici@NCC1.org;